（2008年8月28日福州市第十三届人大常委会第十三次会议通过）

    福州市第十三届人大常委会第十三次会议听取了市财政局局长潘丽珠受市人民政府委托所作的关  于2008年上半年市本级预算执行情况的报告，并进行了认真审议。

    会议认为，市人民政府及财税部门认真实施中央稳健的财政政策，努力克服各种困难，积极组织收入，财政收入完成了序时进度；预算支出保证了正常运转、法定支出、民生支出等重点支出的需要，上半年市本级预算执行情况良好，为实现市十三届人大三次会议确定的预算目标奠定了基础。

    会议指出，预算执行也反映了存在的一些问题和困难，主要是：财政稳定增收的财源不足，受宏观经济变化和政策调整等影响，下半年收入特别是基金收入形势不容乐观；部门预算不够细化，项目前期准备不足；财政专项资金细化到部门的比率偏低，部分专项资金批复不够及时，支出进度较慢。

    会议要求，市人民政府及有关部门要整合财税扶持政策，着力培育经济新增长点，优化财源结构；稳定房地产市场，加大土地出让的力度，确保基金预算收入的完成；支持中小企业发展，促进财政收入持续稳定增长。加强预算外资金的管理，努力挖掘非税收入的增收潜力。要强化预算约束，严格按预算和项目进度拨款，严格控制新增行政经费支出，合理、有序调度财政资金；深入分析部分专项资金支出进度慢的原因，明确责任，强化服务，及时协调解决存在的问题。要加强支出的跟踪监督，保证资金及时、足额到位和专款专用。要继续完善部门预算工作，积极推进国库集中支付等配套改革；进一步细化 2009年部门预算编制，加强项目前期准备工作，提高财政专项资金细化到部门的比率，确保预算的顺利执行。